創（chuàng）建“放心肉菜示範超（chāo）市”任重道（dào）遠

6月1日，國務院食（shí）安辦印發了《關於開展創建“放心肉菜示範超市”活動的工作方案》（以下簡稱《方案》）和《放心肉菜（cài）示範超（chāo）市創建標準》（以下簡稱《標準》）。在《方（fāng）案（àn）》和《標準》的指導（dǎo）下（xià），以地（dì）區政府為主導，各地創建“放心肉菜（cài）示範超市”的工作已如火如荼（tú）地展開。

 

“建立一套（tào）可持續發（fā）展的放心食品社會共（gòng）治管理模（mó）式，突出源頭管控、持續跟蹤、風險控製、信任（rèn）消費。”中國連鎖經營協會副（fù）秘書長楚東這樣（yàng）闡述對《方案》和《標準》的理解。他進一步提出，打造“放心肉菜示範超市”不能僅靠一兩家完成（chéng），不同的連（lián）鎖超（chāo）市之間應數據共享、多方聯動，用集體的力量去促進所有超市都讓消費者“放心”。

 

共享檢測數（shù）據

 

各方聯動預警

 

根據對《方案》和《標準》的理解，楚東認為，超市（shì）想（xiǎng）成為“放心肉（ròu）菜示範超市”需（xū）要做到“四（sì）個放心（xīn）”，即：在采購關，做到來源放心，使源頭可控，同時做到品質放（fàng）心，執行嚴格（gé）標（biāo）準和科學檢測（cè）；在服務關，做到過程放心，使賣場環境、過（guò）程管理可見可感；在消費關，要做到體（tǐ）驗放心，讓消費者體驗和（hé）監（jiān）督。

 

《方案》明確，示範超市需嚴把源頭采購（gòu）關（guān），推進“訂單農業”“農超對接”“廠超掛鉤”“基地+加工企業+超市（shì）”等采購模式，對供（gòng）應商進行審核、對種（zhǒng）養殖基地進行審查。還要求示範超市公示肉菜農獸藥殘留等質量安全標準，按照公示的標準進行檢驗（yàn），公（gōng）布檢驗結果。《標準》中也要求：示範超市（shì）應當自行或者委托有資質的食品檢驗（yàn）機構（gòu）對購進的肉菜等食用農產品進行檢測。

 

“超市應嚴格把好源（yuán）頭關，檢測不合格的產品不得銷售，這是一個常識。但是現在市場存在這（zhè）樣一個現象：假如一家超市在某家供應商的商品上查出問題，供應商則會反過來封殺這家超市，使超市貨源中斷。”楚東表示，零售商和供應商之間的利（lì）益博（bó）弈，往往會造成“劣幣驅逐良幣”的結果：遵紀守（shǒu）法的超市受困於貨（huò）源，不合格的商品卻可以從其他渠（qú）道流向市場，最終（zhōng）受害的是廣大消費者。

 

基於這個思路，中國連（lián）鎖經營協會（huì）運用了當下（xià）互聯網大數據（jù）共享（xiǎng）理論（lùn），建立了“放（fàng）心肉放心菜”食品檢（jiǎn）測共享數據雲（簡稱“雲檢平台”），聯合多家大型超市，試圖實現全國采購肉菜產品等檢測信息共享。“草莓视频在线希望將各方檢測數據匯聚在一起，形成一（yī）個閉環。”楚東介紹雲檢平（píng）台的操作（zuò）理念：簡單來說，這就像一個“百寶箱”，裏麵匯集了肉菜在（zài）產地、批發市場（chǎng）等包（bāo）括快檢的各類檢測報告、由原產（chǎn）地農委出具的檢測數據以及食品藥品監管所抽檢後所得到的結果。各方上傳（chuán）數據後，係統會自（zì）動對比數據，發出風險預警。

 

“共享產生誠信倒逼。”楚東表示，在雲檢（jiǎn）平台（tái）上，如果一家超市發布信息說某家供應（yīng）商的商品有安全問題，通過各家超市匯總的數據，草莓视频在线就可以確定食品安全問題發生在哪個環（huán）節，是否是供應商的貨源出現問題。如果是供應商（shāng）的問題，就將其（qí）列入“黑名單”，所在地的大型連鎖超市就可以集體（tǐ）封殺這（zhè）家供應商，迫使供應商做出改變，從（cóng）而形成市場倒逼機製。

 

人人可做“螢火蟲”

 

為大超市“診脈”

 

“有不（bú）少消費者圖方便，每次采購很多菜肉，其（qí）實（shí）存放時間過（guò）長不利於健康。或者有的消費（fèi）者明明花了鮮肉的錢，買回（huí）家後又放回冰箱裏冷凍，相當於多花了錢又（yòu）沒買到好（hǎo）品質。”楚東指出，在創建示範超市的過程中，科普也是一項重要工作。消費者的科學素養提高了，自然（rán）就會（huì）對“放心肉菜示範超市”裏的產品增強信（xìn）心。

 

他介紹了“螢火蟲”食品安全公益科普宣傳項目。所謂“螢（yíng）火蟲”，代表每個（gè）人（rén）發出點點熒光（guāng），為食品安全傳播一點力量，提升消（xiāo）費者對食品安全的信任（rèn）度，提（tí）高食（shí）品安全認知，以此點亮全社會的（de）正能（néng）量。項目計劃在食品安全（quán）城市以連鎖超市、餐廳作為（wéi）宣傳陣地，消費者為中心，將科普內容簡化成通俗易懂的內容，便於廣大消費者理解。

 

如何（hé）讓消費者對農產品真正“放心”？目前，全國不少地（dì）區都建立（lì）了農產品質量安全追溯體（tǐ）係，消（xiāo）費者隻需（xū）掃描商品二維碼，就能獲取相關機構和部門出（chū）具的檢測報告，還能查（chá）詢到農產品的源產地、生產商或經銷商的誠信信（xìn）息。“然而作為（wéi）消費者來說，是（shì）很難理解這些檢測數據的。怎樣才能讓這些檢測結果簡便（biàn）、直觀地顯現出來（lái），方（fāng）便消費者查詢呢？”楚東表示，希望超市能將檢（jiǎn）測數據放在櫃（guì）台附近，最好能直接展現在櫃台（tái）的（de）上方，讓（ràng）消費者清晰直觀地看到自己所買（mǎi）產品的檢測數據；協（xié）會也正在開發一種“消費者版本”的檢測報告，使其更通（tōng）俗易懂。

 

楚東（dōng）介紹，近年來，中國（guó）連鎖（suǒ）經營協會在國（guó）家食品藥品監管總（zǒng）局的指導下，組織全（quán）國20家大型連（lián）鎖超市的6000餘家門店開展了“診脈行（háng）動”，實施食品安全自查自糾和第三方審核（hé）機構評估工（gōng）作。他向記者展（zhǎn）示了工作成果：照片（piàn）中，超市原先的環（huán）境雜亂，魚肉胡亂碼放，熟食敞露在空氣中“裸賣”，沒有任何保護措施；“診脈行動”過後，不僅魚肉（ròu）碼放整齊，熟（shú）食也有玻璃罩防護，降低（dī）了食品安全風險。

 

需克服執行過程難題

 

實現多方受益

 

創建“放心肉菜示範超市”無疑是一個多方獲益的結果，受益最多的當屬消費者。楚東表示，現有條件下，政府各部門很難做到對每份（fèn）肉菜都進行檢測。“放心肉菜（cài）示範超市”的建立，使得政府部（bù）門互相聯動，減（jiǎn）少了人力、物（wù）力，提高了工作效率。“農超對接的方式省去了（le）中（zhōng）間商，農（nóng）民可以獲得更多（duō）的利益。對於超市來說，食品安全（quán）有了保障，消費者放心，自然也獲得了口碑。”楚東說。

 

然（rán）而，也（yě）有超市負責人提出，在具體落實《方案》過程（chéng）中他們遇到了難題。一位超市負責人對《標準》中提出的（de）“示範超（chāo）市按（àn）照‘優質優價（jià）’的市場機製，設立有（yǒu）機食品（pǐn）、綠色食品、供港食用農產品基地直供等優質精品肉菜專櫃”表示了（le）擔憂：“有機食品、綠色食品、供港產品由於在（zài）產品種植、生長、采摘、運輸或育種、養殖、屠宰、存儲等環節投（tóu）入了（le）大量的人力和精力，其成本相對要高於普通食品100%~300%。大多數老百姓吃的還是普通產品。那麽（me）會不會讓他們誤以為普通產品就（jiù）‘不放（fàng）心（xīn）’了？”

 

大型連鎖超市承接著超市中最主要的客流量（liàng），也是“放心肉菜”的第一陣地。如（rú）何在大型連鎖超市中率先落實並執行《標準》，是業（yè）界（jiè）共同關心的（de）問題。一位全國性連鎖超市負責人（rén）表示，大型超市（shì）采（cǎi）用統一的采購模式和管（guǎn）理模式，然而超市（shì）在全國很多城市均開設有門店，在各地（dì）出（chū）台了（le）各自（zì）的創建方案後，就導致企業不得不為了（le）適應每個城市的情況，而對（duì）各個城市的門店采用不同的（de）管理方法。這也是（shì）各大連鎖超市在“放心肉菜示範超市”落（luò）實工作中（zhōng）麵臨的共同難點（diǎn）。他呼籲相關部門製（zhì）定出台一（yī）些全國性的管理（lǐ）模板和標準，便於企業（yè）積極投入到這項工作中。